Le plan national d'action pour l'emploi des séniors: bien mais peut mieux faire

Il est aujourd'hui clairement établi que la faiblesse du taux d'emploi des seniors compte pour moitié dans le problème de l'emploi en France. Le plan national d'action pour l'emploi des seniors (6 juin 2006) se donne pour objectif de parvenir à un taux d'emploi de 50% pour les 55-64 ans à l'horizon 2010. Une expertise des réformes proposées, à la lumière des développements récents de la théorie économique, est ici proposée. L'effet macroéconomique du " CDD senior " apparaît incertain, puisqu'à l'origine de phénomènes de substitution entre classes d'âge. La réforme de l'assurance chômage, elle, est purement et simplement oubliée, alors qu'il est avéré que les dispenses de recherche d'emploi à compter de 57 ans, au même titre que la possibilité de sortir précocement du marché du travail, constituent un facteur déterminant de la chute de l'emploi des seniors. Les ajustements complémentaires du système de retraite, favorisant justement une sortie retardée du marché du travail, apparaissent finalement comme le point décisif du plan gouvernemental.