Réformer l'indémnisation des chômeurs : plus de redistribution et moins d'assurance

Il s'agit de définir le mode de protection du risque de chômage efficace à long terme, et en mesure de jouer favorablement au moment de la reprise économique. Nos simulations concernent la situation des ouvriers rémunérés à temps complet et se limite à l'étude de l'indemnisation des chômeurs depuis moins de deux ans au chômage. Nous montrons que dans l'esprit du système en place au Royaume-Uni, une indemnisation du chômage forfaitaire et universelle serait préférable. Par ce biais, il apparaît possible de réduire de près d'un point le taux de chômage des ouvriers, via la diminution des refus d'offres d'emploi à bas salaires, tout en augmentant le ratio de remplacement moyen grace en particulier à une meilleure redistribution vers les chômeurs dont les revenus sont les plus faibles. Du point de vue d'un critère agrégé de bien-être social, nous trouvons que ces bienfaits font plus que compenser l'incidence (i) du risque de perte de revenu plus important induit pour les salariés les mieux rémunérés, (ii) de l'augmentation de la part des bas salaires, (iii) de la diminution des dépenses de formation et de la productivité des emplois.